ERZİNCAN İLİ GENELİNDE ÇOCUKLARIN KORUNMASI VE KAMU ESENLİĞİNİN SAĞLANMASI İLE İLGİLİ KARAR
ERZİNCAN İLİ GENELİNDE ÇOCUKLARIN KORUNMASI VE KAMU ESENLİĞİNİN SAĞLANMASI İLE İLGİLİ KARAR
Karar Tarihi: …/02/2022
Karar Sayısı: 2022/…
AMAÇ :
Madde 1-Bu kararın amacı, Erzincan İl genelinde; yakınları ve çevresindeki kişiler tarafından ihmal ve istismar edilerek, her türlü sosyal tehlikelere, kötü alışkanlıklara karşı savunmasız bırakılan ve başıboşluğa sürüklenen çocukların; bedensel, zihinsel, ruhsal, duygusal bütünlüğünün korunması ve sosyal gelişimlerini sağlıklı bir şekilde sürdürmeleri, topluma yararlı bireyler olarak yetişmeleri ve kamu esenliğini sağlamaktır.
KAPSAM :
Madde 2-Bu karar, Erzincan ili sınırları içerisinde 18 yaşından küçük, sokakta çalışan, çalıştırılan, dilenen, dilendirilen, tütün ve tütün mamulleri ile alkollü içeceklerin, uçucu, çözücü ve yapıştırıcı nitelikli sentetik maddelerin alım satımını yapan, aracılık eden, kullanan, uygun olmayan yerlerde barınan, her türlü sosyal tehlikelere ve kötü alışkanlıklara karşı savunmasız bırakılan ve başıboşluğa sürüklenen, beden, ruh, ahlaki gelişmeleri ve şahsi güvenlikleri tehlike içerisinde bulunan çocukları ve bu çocukları ihmal ve istismar eden gerçek ve tüzel kişileri kapsar.
HUKUKİ DAYANAK :
Madde 3- Bu karar;
- T.C. Anayasası’nın 42, 50, 56, 58 ve 61. maddeleri,
- 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11/c maddesi,
- 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu,
- 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun,
- 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu,
- 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 80, 97, 98, 170, 174, 188, 189, 190, 191, 193, 194, 229, 232, 233, 234, 278, 279 ve 280. maddeleri,
- 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’nun 52, 55, 56 ve 59. maddeleri,
- 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu,
- 4857 sayılı İş Kanunu’nun 71, 72 ve 73. maddeleri,
- 5898 sayılı Uçucu Maddelerin Zararlarından İnsan Sağlığının Korunmasına Dair Kanun,
- 5326 sayılı Kabahatler Kanunu,
- 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun,
- 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu,
- 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun,
- Çocuk ve Genç İşçilerin Çalıştırılma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik,
- Uçucu Maddelerin Zararlarından İnsan Sağlığının Korunması Hakkında Yönetmelik,
- İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik,
- Başbakanlığın 2005/5, 2006/17, 2008/6, 2012/9 ve 2012/20 sayılı Genelgeleri,
- İçişleri Bakanlığının 2004/157 Sayılı Genelgesi,
- Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının 2012/15, 2012/19 ve 2012/20 sayılı Genelgesi,
- 04.09.2021 tarih ve “Güvenli Okul-Güvenli Gelecek Projesi” konulu İçişleri Bakanlığı Genelgesi,
- 22/12/2016 tarihli “Okullarda Güvenli Ortamın Sağlanmasına Yönelik, Koruyucu ve Önleyici Tedbirlerin Artırılmasına İlişkin İşbirliği Protokolü”
- İçişleri, Milli Eğitim ve Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlıkları arasında imzalanan 12/09/2018 tarihli “Okullar ve Çevresinin Daha Güvenli Hale Getirilmesine Yönelik İşBirliği Protokolü”
Hükümlerine dayanmaktadır.
İLDE HUZUR VE GÜVENLİĞİN SAĞLANMASI:
Madde 4- 5442 sayılı İl İdaresi Kanunun 11. Maddesinin (A) bendinde “Vali, il sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir. Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır.
Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder. Bu teşkilat amir ve memurların Vali tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle yükümlüdür”
(C) bendinde “İl sınırları içinde huzur ve güvenliğin, tasarrufa müteallik emniyetin, kamu güvenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi Vali’nin ödev ve görevlerindedir.
Bunları sağlamak için Vali gerekli karar ve tedbirleri alır. Bu hususta alınan ve ilan olunan karar ve tedbirlere uymayanlar hakkında 66. Madde hükmü uygulanır”
Hükümleri yer almaktadır.
GENEL HÜKÜM VE ESASLAR :
Madde 5- Bu kapsamda aşağıdaki tedbirler alınmıştır.
- 18 (on sekiz) yaşından küçüklere tekel ürünlerinin (sigara, alkollü her türlü zararlı madde ve içki ile keyif verici maddelerin) satışı yapılmayacaktır. Bu ürünlerin satışını yapan müessese sahip ve çalışanları hakkında yasal işlem yapılacak olup, bu maddeleri satın alan 18(on sekiz)yaşından küçüklerin veli veya vasileri de uyarılarak gerekli işlem yapılacaktır.
- Çocukların kamuya açık alanlarda “Çocuk ve Genç İşçilerin Çalıştırılma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” kapsamı dışında kalan herhangi bir ürünü satması, tanıtımını yapması, ücret karşılığı hizmet sunması, kişilerin ve işletme sahiplerinin çocuklardan herhangi bir ürünü ve hizmeti satın almaları yasaktır.
- Cadde, sokak, park, meydan, gar, otogar, durak, tarihi ve kültürel mekanlar, ibadethaneler, terk edilmiş yapılar, inşaatlar, bankaların ATM’leri, köprü altları, alt geçitler gibi yerler barınmak amacıyla kullanılmayacaktır. Bu tür yerlerin amacı dışında kullandırılmaması için gerekli olan takip, bakım, ıslah ve kontrol ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından yapılacak, bu yerleri mesken tutan ya da buralarda yaşadığı tespit edilen çocuklar en kısa sürede ilgili kurumlara bildirilecek ve yönlendirilecektir.
- Kamu esenliğini bozacak veya trafik güvenliğini tehlikeye düşürecek; gelenek ve göreneklerimize aykırı şekilde düğün, nişan, cenaze, tören, yürüyüş gibi insan ve araç konvoylarının önünü keserek para ve hediye istenmesi yasaklanmıştır.
- Toplumda panik ve korkuya neden olacak tarzda her türlü malzeme, kesici ve delici alet taşınması, oyun ve eğlence aracı olan patlayıcı maddelerin çocuklara taşıttırılması, kullandırılması ve satılması yasaktır.
- Çocuklarını okula göndermeyen, okula kayıtlı çocuğunu eğitim- öğretim yılı içerisinde okula devam ettirmeyen, bu hususta ihmali görülen ailelerin sorumlu birimler tarafından izlenmesi ve tebligat yapılmakla birlikte tekrarı halinde veya okula devamını sağlamayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.
- Okul, dershane, etüt merkezi, öğrenci yurdu gibi eğitim öğretim alanlarında işi veya ilgisi olmayan şahısların ve okul öğrencisi olup da ders saatleri dışında okulda bulunmaması gereken öğrencilerin, bu gibi yerler içerisinde ve çevresinde bekleme yaparak eğitim ve öğretimi doğrudan/dolaylı olumsuz etkileyenlerin idareyi rahatsız edecek hal ve hareketlerde bulunması önlenecektir. Eğitim ve öğretimin huzur ve sükûn içerisinde devamının sağlanabilmesi için muhtemel risk grupları ile çeteleşmenin önüne geçilecektir.
- Yetişkinler dahil çocukların ve kendini idare edemeyecek durumda bulunan kimselerin dilencilik yapması ve dilencilikte araç olarak kullanılması yasaktır.
- Çocukları hakkında ilgili mahkemece sağlık, eğitim ve danışmanlık tedbiri kararı verilen ancak tüm mesleki çalışmalara rağmen, gerekli özeni göstermeyen, direnç gösteren veli veya vasiler hakkında yasal işlem yapılacaktır.
- Alışkanlık ve bağımlılık yapan, zihinsel, bilinçsel ve psikolojik durumu etkileyen, çözücü ve yapıştırıcı nitelik taşıyan ve “Uçucu Maddelerin Zararlarından İnsan Sağlığının Korunması Hakkında Yönetmelik” kapsamında bulunan kimyevi her türlü uçucu, uyuşturucu, uyarıcı ve yatıştırıcı maddelerin çocuklara satılması, çocuklar tarafından kullanılması, muhafaza için verilmesi ve taşıttırılması yasaktır.
- İnternet kafelerde, çocukların psikolojik ve bedensel gelişimine olumsuz etkisi olabilecek şiddet ve pornografi unsurları içeren veya kumar, madde kullanımı ve benzeri kötü alışkanlıkları özendirici bilgisayar oyunlarının oynatılması ve bilgisayara yüklenmesi yasak olduğundan, bu kapsamda olduğu tespit edilen işyerleri hakkında gerekli yasal işlem yapılacaktır.
- Sokaklarda çalıştığı/çalıştırıldığı/yaşadığı tespit edilen çocukların boş vakitlerini değerlendirmeleri, bedensel, zihinsel, ruhsal, duygusal ve sosyal gelişimlerini sağlıklı sürdürmeleri, normal yaşamın gereklerine uyum sağlamaları, topluma yararlı bireyler olarak yetişmeleri için ilgili kurum ve kuruluşlar gerekli tedbirleri alacaktır.
- Çocukların ihmal ve istismar edilerek her türlü sosyal tehlikelere ve kötü alışkanlıklara karşı savunmasız bırakılmasını önlemek ve psiko-sosyal gelişimlerini olumlu bir şekilde sürdürebilmelerini sağlamak için; ilgililer Anayasaya, uluslararası sözleşmelere, kanunlara, yönetmeliklere ve genelgelere uygun davranacaktır.
- Bu karar Erzincan il ve ilçelerinde uygulanacaktır.
CEZAİ HÜKÜMLER :
Madde 6- 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11. Maddesi gereğince alınan bu karara uymayanlar hakkında eylemleri ayrı suç teşkil etmediği takdirde aynı kanunun 66. maddesinde yer alan “İl genel kurulu veya idare kurulları yahut en büyük mülkiye amirleri tarafından kanunların verdiği yetkiye istinaden ittihaz ve usulen tebliğ veya ilan olunan karar ve tedbirlerin tatbik ve icrasına muhalefet eden veya müşkülat gösterenler veya riayet etmeyenler, mahalli mülki amir tarafından Kabahatler Kanununun 32 nci maddesi uyarınca cezalandırılır.”hükmü gereği işlem yapılacaktır.
YÜRÜRLÜK :
Madde 7- Bu karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
YÜRÜTME :
Madde 8- Bu kararı Erzincan Valiliği yürütür.
Mehmet MAKAS
Vali
